દેશમાં યુનિફોર્મ સિવિલ કોડ અને નાગરિકતા સંશોધન અધિનિયમના અમલીકરણ અંગેની ચર્ચાએ જોર પકડ્યું છે. ઉત્તરાખંડના મુખ્યમંત્રી પુષ્કર સિંહ ધામીએ સ્પષ્ટ કર્યું છે કે રાજ્યમાં ટૂંક સમયમાં UCC લાગુ કરવામાં આવશે. ડ્રાફ્ટ તૈયાર છે. 2 ફેબ્રુઆરીએ રજૂ કરી શકાશે. તે જ સમયે, બીજેપી નેતા અને કેન્દ્રીય મંત્રી શાંતનુ ઠાકુરે દાવો કર્યો છે કે આગામી એક સપ્તાહમાં બંગાળ સહિત દેશભરમાં CAA લાગુ કરવામાં આવશે. આ સાથે ફરી એકવાર ચર્ચા શરૂ થઈ છે. જાણો, શું છે UCC અને CAA, શા માટે તે લાંબા સમયથી ચર્ચામાં હતું, તેને અત્યાર સુધી કેમ લાગુ કરવામાં આવ્યું નથી અને જો તેને લાગુ કરવામાં આવશે તો કેટલો બદલાવ આવશે.
UCC-CAA શું છે અને જ્યારે તે દેશમાં લાગુ થશે ત્યારે તેમાં કેટલો ફેરફાર થશે?
UCC એટલે યુનિફોર્મ સિવિલ કોડ. સરળ ભાષામાં સમજીએ તો ભારતમાં રહેતા તમામ નાગરિકો માટે એક જ કાયદો હશે. પછી તે હિંદુ હોય કે મુસ્લિમ. મતલબ કે ધર્મ ભલે અલગ-અલગ હોય, પણ તેના પર એક જ કાયદો લાગુ પડશે. આમાં ઘણો બદલાવ આવશે. એકવાર UCC લાગુ થઈ જાય, લગ્ન, બાળક દત્તક લેવા, છૂટાછેડા અને વારસાને લગતા કાયદા બધા ધર્મો માટે સમાન બની જશે.
ભારત વિશ્વનો પહેલો દેશ નથી જ્યાં તેને લાગુ કરવાની તૈયારીઓ થઈ રહી છે. આ પહેલા અમેરિકા, ઈન્ડોનેશિયા, આયર્લેન્ડ, ઈજીપ્ત, મલેશિયા, પાકિસ્તાન અને બાંગ્લાદેશ સહિત ઘણા એવા દેશ છે જ્યાં તેને લાગુ કરવામાં આવ્યો છે. આ દેશોમાં, કોઈ પણ ધર્મ હોય, દરેકને સમાન કાયદાનું પાલન કરવું પડે છે.
હવે ચાલો CAA ને પણ સમજીએ. CAA નાગરિકતા સંબંધિત કાયદો છે. તેના અમલીકરણ પછી, પાકિસ્તાન, બાંગ્લાદેશ અને અફઘાનિસ્તાનથી જે લોકો ડિસેમ્બર 2014 પહેલા કોઈને કોઈ દમન અથવા અન્ય કારણે ભારત આવ્યા હતા, તેમને સીધી નાગરિકતા મળશે. તેમાં હિન્દુ, શીખ, બૌદ્ધ, જૈન, પારસી અને ખ્રિસ્તી જેવા બિન-મુસ્લિમ લઘુમતીનો સમાવેશ થાય છે. આ રીતે, તેના અમલીકરણ સાથે, આવા લઘુમતીઓને વિવિધ રાજ્યોમાં નાગરિકતા મળશે.
તેને 2016માં પહેલીવાર લોકસભામાં રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું. અહીંથી પાસ થયા બાદ તેને રાજ્યસભામાં મોકલવામાં આવ્યો હતો, પરંતુ તે અહીં જ અટકી ગયો હતો. અટવાયા બાદ તેને સંસદીય સમિતિમાં મોકલવામાં આવ્યો હતો. 2019માં ચૂંટણી થઈ અને ફરી મોદી સરકાર બની. સરકાર બનતાની સાથે જ તેને ફરીથી લોકસભામાં પસાર કરવામાં આવી. ત્યારબાદ રાજ્યસભામાં પણ તેને મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. બંને સ્થાનો પસાર કર્યા પછી, 10 જાન્યુઆરી 2020 ના રોજ રાષ્ટ્રપતિની મંજૂરી મળી. જોકે તેનો અમલ થઈ શક્યો નથી.
CAA અને UCC કેમ લાગુ ન થઈ શક્યા?
CAA એટલે કે નાગરિકતા સંશોધન અધિનિયમ અને UCCના અમલીકરણને લઈને દેશના ઘણા રાજ્યોમાં હોબાળો થયો હતો. વિરોધ બાદ તેનો અમલ થઈ શક્યો નથી. જો કે આ અંગે સરકારે પોતાની દલીલો આપી હતી. કેન્દ્ર સરકારે કહ્યું કે જ્યાં સુધી દેશમાં યુનિફોર્મ સિવિલ કોડ લાગુ નહીં થાય ત્યાં સુધી લિંગ સમાનતા લાગુ કરી શકાય નહીં. તે જ સમયે, લોકોએ કહ્યું કે આનાથી સમાનતા ન આવી શકે.
નિષ્ણાતોએ કહ્યું કે UCC સંબંધિત કેટલાક મૂળભૂત પ્રશ્નોના જવાબો મળ્યા નથી. જેમ કે- લગ્ન અને છૂટાછેડાના કિસ્સામાં કયો નિયમ લાગુ પડશે? જો કોઈ બાળકને દત્તક લે તો શું થાય? જો છૂટાછેડા હોય, તો ગુજારાત અને મિલકતના વિભાજનનો અધિકાર કોને મળશે? આ અંગે કોઈ જવાબો મળ્યા નથી. યુસીસીનો સૌથી વધુ વિરોધ ઉત્તર-પૂર્વમાં થયો હતો. વિરોધનું કારણ અહીંના ઉદાહરણથી સમજીએ. ભારતમાં ઉત્તર પૂર્વના સાત રાજ્યોને સેવન સિસ્ટર્સ કહેવામાં આવે છે. આ સાત રાજ્યોમાં 238 વંશીય જૂથો છે, જેની પોતાની અલગ પરંપરાઓ છે. તેમની ઓળખ અલગ છે. તેમની જીવનશૈલી અલગ છે. આ જૂથ ઉત્તર-પૂર્વને તેમની જમીન કહે છે. તેઓ નથી ઈચ્છતા કે પડોશી દેશોમાંથી આવતા લોકોને નાગરિકતા મળે. તેઓ માને છે કે જો આમ થશે તો તેમના અધિકારો વહેંચાઈ જશે. તેમના રાજ્યના સંસાધનો પર તેમનો અધિકાર છે. ઉત્તર-પૂર્વના રહેવાસીઓને લાગે છે કે જો આવું થશે તો તેઓ પાછળ રહી જશે.